“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”
优化法治化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。近年来,玛纳斯县人民法院充分发挥司法职能作用,以打造良好的法治化营商环境为着力点,以提升市场主体便利度、满意度为导向,因时制宜、改革创新,积极推进执行机制改革,为县域经济高质量发展提供了有力司法服务和保障。
一是健全信用修复机制,善意执行、助企纾困。为优化法治化营商环境,积极引导当事人自觉履行法律义务,助推诚信社会建设,执行实践中,在保护申请执行人合法权益的前提下,采取对企业经营影响较小的控制措施,如允许企业留存部分经营资金、允许分期或适当延长执行时间等,为困难企业生存发展留下余地,为“诚实而不幸”的企业被执行人提供了“造血再生”的机会。玛纳斯县人民法院坚持把每个案件都当做优化营商环境的“试金石”,在个案中体现司法的刚性和柔性、力度和温度的平衡,为推进县域经济社会更好发展提供有力司法服务和保障。
二是推行“司法拍卖+拍辅”模式,打通变现快车道。为切实解决涉案财产处置变现难、变现慢问题,有效防范涉财产类执行案件潜在风险隐患,保障胜诉当事人合法权益得以及时实现,玛纳斯县人民法院成立资产处置团队,实行涉案资产集中处置。该团队成立后,负责办理涉财产类执行案件的评估勘验、司法拍卖、财产过户等事项。同时,为进一步提高处置质效,巧借外力,引进专业拍卖辅助公司,实行拍辅工作外包。通过引入第三方拍辅机构,将部分财产处置辅助性事务工作由第三方机构完成,执行法官仅需完成核心处置工作,逐步构建起一套“以专业法官为主导、以辅拍公司为辅助、以信息化技术为依托”的工作体系,实现财产处置工作集约高效规范,进一步全面提升资产处置速度,节约司法资源,提升执行效率。
三是成立财产保全团队,集中破解执行难。为破解执行难问题,玛纳斯县人民法院成立财产保全团队,建立打击规避执行行为的高效常态机制,降低了判决生效后执行不能的风险。执行保全实现执保案件全覆盖,大量执保案件快速高效集中办理,有效打击了规避执行行为,确保案件进入执行程序有财产可供执行,最大限度地保障胜诉当事人的实体权益,对捍卫人民法院司法公信力、提升人民群众获得感、满意度,具有重大的现实意义。
法治就是最好的营商环境。下一步,玛纳斯县人民法院将紧紧围绕经济社会发展大局,在深化理论学习的基础上,坚持从群众和企业的实际需求出发,坚持司法为民、公正司法,以高效、规范、公开为目标,不断探索、创新执行举措,加大保护企业尤其是中小企业合法权益力度,为主动履行法律义务的被执行人提供正向激励。切实为优化法治化营商环境、服务保障地方经济社会的高质量发展贡献司法力量。